【县委书记谈节水】坚持节水优先，促进高质量发展
——海南藏族自治州贵南县县委书记 薛顺云

贵南县位于青海省东北部，面积6649.7平方公里，隶属于海南藏族自治州，位于海南藏族自治州南部，境内有大小河流42条，其中茫拉河与沙沟河流量最大。贵南县多年平均降水量为406.5mm，水资源总量5.09亿m³，地表水资源总量4.58亿m³，地下水资源总量2.94亿m³，重复量2.43亿m³。近年来，贵南县深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水的重要论述，于2021年建成水利部命名的第四批节水型社会建设达标县，先后建立了《贵南县节约用水工作协调机制》《贵南县节水管理规章和制度》《贵南县节水目标责任制和考核制》，并创建节水机关单位58家，严格执行最严格水资源管理三条红线，推动节水护水与经济社会高质量发展互促共进。

一、深化认识，提升站位，切实增强节水工作的责任感和紧迫感

党中央、国务院高度重视水资源节约集约利用，将其摆在国家水安全战略的核心位置。习近平总书记治水思路，把“节水优先”放在首位。省、州委也多次就节水工作作出明确部署，抓好节水，就是以实际行动践行“两个维护”，落实中央和省州委决策部署。

随着我县农业现代化、生态文明建设的深入推进，水资源需求刚性增长与供给刚性约束的矛盾日益尖锐。不节水，项目落地没保障，产业升级受制约，生态环境难改善，高质量发展就是一句空话。节水就是开源、就是增效、就是保护发展潜力。水资源紧张，不仅影响居民日常用水，更可能影响供水水质和安全。只有把水节下来、管起来、用好来，才能确保城乡供水安全稳定，才能让老百姓喝上放心水、用上舒心水，提升幸福感和获得感。

二、聚焦重点，精准施策，全面推进节水型社会建设

节水工作是一项系统工程，必须坚持农业节水增效、城镇节水降损、牧区节水意识提高三管齐下，政府主导、市场发力、科技支撑、全民参与协同推进。重点抓好以下几方面：

（一）加强宣传引导。充分利用“世界水日”“中国水周”等宣传活动通过讲解《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《青海省节约用水管理办法》等法律法规和节水小窍门，让群众充分了解到水资源节约保护与利用、河湖长制巡河、“清四乱”、水土流失治理、水利工程建设质量、安全、水旱防御等工作的意义及其重要性，营造全民节水、爱水、惜水、护水的良好氛围。

（二）降低城镇生活“水损耗”。强力推进城镇供水管网改造。加快老旧管网更新，大幅降低公共供水管网漏损率，实施贵南县2019年农村牧区饮水安全巩固提升工程、贵南县2025年过马营镇、沙沟乡人饮提升改造工程等。全面普及节水型器具，引导鼓励居民家庭更换节水龙头、马桶等。加强公共用水管理。机关、学校、医院、宾馆等公共场所要带头节水，杜绝“长流水”现象。

（三）拧紧农业节水“水龙头”。大力发展高效节水灌溉。加快高标准农田建设步伐，大力推广喷灌、微灌、滴灌、水肥一体化等先进技术，取代传统大水漫灌。优化调整种植结构。因地制宜发展耐旱作物和低耗水作物，压减高耗水作物面积。推广节水抗旱品种。加强灌区续建配套与现代化改造，减少输水过程中的“跑冒滴漏”。

三、加强领导，凝聚合力，确保节水工作落到实处、取得实效

（一）压实责任链条。调整县级节水工作领导小组，分管副县长任组长，各乡镇（社区）、各部门“一把手”为本地区本领域节水工作的第一责任人，必须亲自负总责。建立健全目标责任制和考核评价体系，将节水工作纳入年度综合考核和领导干部政绩考核重要内容，严格奖惩。

（二）强化协同联动。农水部门牵头抓总，加强统筹协调和业务指导。发改、住建、自然资源、生态环境、财政、教育、卫健、机关事务管理等部门各司其职，密切配合，形成齐抓共管的工作格局。各乡镇（社区）要落实属地责任，把任务分解到村（社区）、到网格。

（三）完善政策保障。加大财政投入力度，整合相关资金，优先支持节水重点项目、技术推广和示范创建。研究制定鼓励节水的财税、金融、价格等优惠政策。探索建立多元化投入机制，吸引社会资本参与节水事业。

（四）营造浓厚氛围。宣传部门要牵头，制定全方位、立体化的节水宣传方案。充分利用广播、电视、网络新媒体、宣传栏、标语等多种形式，深入机关、企业、社区、农村，广泛宣传水资源形势、节水政策法规、节水知识和先进典型。通过持续深入地宣传，使“节约用水光荣、浪费水资源可耻”的理念深入人心，转化为全县人民的自觉行动，形成人人珍惜水、处处节约水的良好社会风尚。

​节水工作事关全局、事关长远、事关民生。它不是一场“运动”，而是一项需要久久为功、常抓不懈的长期任务。全县上下以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，咬定目标，真抓实干，攻坚克难，全力推进县域节水工作迈上新台阶，为建设美丽贵南提供坚实的水资源保障！