【县委书记谈节水】精打细算用好源头水 从严从细管好生命源
——海北藏族自治州水利局党组书记、局长 登才加

海北藏族自治州位于青海省东北部，因位于我国最大的咸水湖青海湖北岸而得名，是青海湖和黄河一级支流湟水、二级支流大通河以及西北地区第二大内陆河黑河的发源地和水源涵养地，被誉为“西部小水塔”。境内共有三大水系，即黄河水系、祁连山内陆水系、青海湖内陆水系，境内共有大小河流265条、水库16座、湖泊12个，水资源总量为49.56亿m³。这份“水家底”既是自然馈赠的宝贵财富，更是我们必须守护的生态屏障。近年来，海北州水利局深入贯彻习近平生态文明思想，始终秉持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，将节水工作作为破解水问题、推进生态文明建设、支撑高质量发展的关键举措，通过制度构建、精准施策、全民共治，走出了一条具有高原特色的节水之路。

筑牢制度根基是做好节水工作的首要前提。我们深刻认识到，节水不是临时之举，而是需要刚性约束的系统工程。为此，海北州首先强化指标管控，坚持“四水四定”原则，严格落实水资源消耗总量和强度“双控”要求，分解下达各县2023-2025年度用水总量和用水强度控制指标，将“三条红线”“四项制度”全面纳入领导班子目标责任制考核体系，让节水成效成为州委、州政府工作评价的重要标尺。

法治保障同样不可或缺。结合海北州情水情与《中华人民共和国黄河保护法》等上位法要求，我们对《海北藏族自治州水资源管理条例》进行全面修订，补充完善规划水资源论证、非常规水管理等23条条款，明确节水工作具体要求，为水资源保护、水域岸线管理、执法监管等提供了坚实法治支撑。在此基础上，建立州节水管理联席会议制度，构建起“政府主导、部门联动、社会参与”的工作体系，形成各尽其责、协同发力的节水工作格局。

聚焦重点领域突破是提升节水效能的核心路径。我们通过推广高效节水灌溉技术、优化种植结构等举措，持续提升农业用水效率，全州农田灌溉水有效利用系数已提升至0.4483。针对工业和服务业，严格落实取水许可制度与节水评价审查，对全州年用水量1万立方米及以上的企业实现用水计划全覆盖，并对省、州两级重点监控用水单位实施实时监管。城镇节水领域同样亮点纷呈。我们大力推进公共机构和居民小区节水改造，全州共有150家公共机构获评“省级节水型单位”，51家居民小区获评“省级节水型居民小区”，1家企业获评“省级节水型企业”。

强化科技赋能与循环利用是破解水资源约束的创新举措。我们积极推动非常规水源纳入水资源统一配置，在用水总量指标中明确各县非常规水利用要求，督促污水处理厂建设再生水利用系统，将达标再生水用于林地灌溉、市政保洁、城市绿化等领域。同时，依托青海省取用水管理平台，逐步推进取用水监测在线计量设施全覆盖，通过精准计量与智能监管，实现用水情况实时把控，从源头减少浪费。

凝聚全民共识是节水工作长效发展的根本保障。我们以“世界水日·中国水周”“全国城市节水宣传周”等为契机，开展形式多样的宣传活动。“十四五”以来，组织节水宣传进机关、进校园、进社区、进企业等活动20余次，发放资料5000余份。创新举办全省首次节约用水与河湖管理保护网络答题竞赛，吸引省内外1000余名干部群众参与，并通过徒步宣传、主题绘画等群众喜闻乐见的形式，让节水理念深入人心。这些举措也让海北州水利局在《公民节约用水行为规范》主题宣传活动中荣获“优秀组织单位”称号，受到全国通报表扬。

如今，海北州节水工作已取得阶段性成效，但节水工作永远在路上，下一步，我们将继续锚定“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，持续在“学懂弄通习近平生态文明思想”上达到新高度，把节水工作融入水利高质量发展全过程，持续深化工业节水改造、扩大农业节水面积、提升城镇节水水平、巩固机关节水成效，以《海北藏族自治州水资源管理条例》为保障，完善节水体制机制，让每一滴水都发挥最大价值，为海北州高质量发展筑牢水安全屏障。